为破解村民主体缺位、村组织号召力趋弱、农村基层治理抓手虚空等问题，香加乡积极探索“党建＋积分超市+基层治理”工作模式，通过“提升打造稳运行、规范体系强监管、细化评选出实效、融合宣传聚合力”四步走，建立健全“积分超市”运行体系，为党建引领基层治理赋能提效，构建基层治理新格局。
筑阵地、筹资源，双措并举夯实积分超市运行根基。一是共建“福利站”。立足全乡19个村农牧民群众相对集中居住在达雅尔小区的优势，按照“资源整合、力量集中”的原则，打造各村“联合”积分制超市，既盘活现有空间资源避免浪费，又进一步扩大积分超市的服务范围与影响力，让更多村民享受积分福利。二是充实“资金库”。为保障乡村振兴超市积分制的资金来源，整合政府补贴、集体自筹、企业捐赠等各方资金，购置电冰箱、洗衣机、微波炉、电饭煲以及洗衣液、卷纸、保温杯等各类日常生活必需品作为主要兑换商品，商品种类多达70余种，让村民们在参与乡村建设、践行文明新风的过程中，既能收获精神上的满足，又能获得实实在在的物质回馈。
定制度、明标准，正反双轨激活积分管理吸引力。一是制定“路线图”。聚焦乡村治理薄弱环节和群众多元化需求，采取自下而上的方式，广泛征求各村党组织和党员干部群众对乡村治理的意见和建议，经党委会议集体研究审议，按照“分类积分、量化考核、底线管理、奖优罚劣”的原则，结合《村规民约》量化积分、乡村治理评价管理等机制，制定《香加乡基层治理积分管理制度（试行）》，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个方面设置27项积分细则，为积分制管理提供方向。二是算好“明白账”。印发《香加乡基层治理积分管理制度（试行）》，从“积分项目设置与分值、 组织架构与评定流程、激励措施、监督与保障”等6个方面，进一步明确评价标准和激励约束措施，建立“正向加分、反向减分”评分体系，对获得各级荣誉、积极参与公共事务、推动产业发展等群众认可的事项进行加分，对违反国家法律法规、道德失范、邻里纠纷等负面行为进行扣分，增强积分制管理“吸引力”。
建队伍、严审核，分级监督让积分评选实至名归。一是写好“任务书”。为确保积分制管理工作公平公正、科学合理，成立乡积分制管理领导小组，由乡党委书记任组长，乡长、乡党委副书记为副组长，乡党政班子其他成员及各村党支部书记为组员，负责全乡乡村治理积分管理全面工作。成立乡积分评议小组，由分管社会治理的副书记任组长，分管乡村治理的副乡长任副组长，乡党委综治干事、乡纪委工作人员和达雅尔小区驻村工作队为评议小组成员，负责全乡各村积分评定工作。二是拧紧“监督阀”。以户为单位建立积分管理台账，采取户申请、村审核、乡审定模式，村民完成相应活动或任务后，由本人向村委会提出积分评定申请。各村委会对申请内容进行审核，核实无误后，提请乡积分评议小组审定并将积分记录在村民个人积分账户中。乡积分评议小组每半年向乡积分管理领导小组专项汇报重点工作。每季度在各村公示栏和积分超市积分公示区对村民积分情况进行公示，接受村民的质询和监督。
广宣传、重激励，双挂钩机制聚起基层治理合力。一是打好“组合拳”。打造“积分超市＋理论宣讲”的融合宣传模式，“五心五香”宣讲队通过“大喇叭响起来”“铁脚板动起来”“微信群闪起来”“宣传公告贴起来”的方式，宣传“积分超市”评分标准、管理办法、积分获取及兑换规则，让群众全方位知晓“挣”积分到“兑”积分全流程。同时，大力宣传村规民约、红白理事会等，激发群众乡村治理主人翁意识，打破“干部做、群众看”的被动局面。二是收获“满意果”。为切实推动党员群众积分制管理工作常态长效，建立积分结果与评先选优、惠民福利“双挂钩”结果运用机制。每季度，积分管理评议小组对积分进行汇总，评选19户“金牌户”和57户“银牌户”、95户“铜牌户”，在积分制超市张榜公示，分别给予15分、10分、5分的积分鼓励。并将积分排名作为各村各户参加各领域评先评优活动的重要依据，与村级政策扶持力度及考核奖惩挂钩，形成“积分引领、奖惩分明”的长效管理机制。
青公网安备63282202000139号
