自创建国家卫生县城启动以来,都兰县始终坚持以人民为中心的发展思路,做实国家卫生县城创建工作。创卫中,都兰县始终坚持创建为民、创建惠民、全民创建、创建成果由人民群众共享的理念,在创建工作上下真功夫、细功夫、苦功夫,着力解决人民群众关注和关心的问题,让群众得到实实在在的好处。
紧盯“一个目标”,厘清创建思路。制定出台《都兰县创建国家卫生县城实施方案》《2023年都兰县国家卫生县城创建工作百日攻坚行动方案》等方案,明确高标准建成国家卫生县城工作目标,采取城乡联动、重点突破、全面推进的方针,全面开展国家卫生县城创建工作,同时将国家卫生县城创建工作纳入综合考核目标内容。成立创建国家卫生县城工作指挥部,下设办公室和7个专项工作组,各乡镇、各部门同步成立机构,完善组织网络,统筹推进国家卫生县城全域创建。
实现“两个结合”,丰富创建内涵。统筹城乡环境清洁行动和国家卫生县城创建两项工作任务,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育一体推进,环境清洁和创卫相互关联、互为补充,主题教育和创卫相互促进、互为动力,同步开展相得益彰,以创建国家卫生县城助力改善全县环境卫生状况,以城乡环境清洁行动助力提升城镇管理水平和群众素养,以开展主题教育工作全面深化创国卫和环境清洁各项工作。
完善“三个全面”,建立创建体系。坚持全域创建,树立全县“一盘棋”思想,统筹国家卫生县城创建和卫生乡镇、卫生村创建工作,着力打造县容整洁有序、农牧区环境优美、景区服务优化、道路清洁畅通、河湖林草绿色干净、工矿企业生态安全的城乡环境;坚持全员创建,27名县级领导干部分别包联8个乡镇、11条街道,35个部门具体落实的“街长制”、“门前五包”等网格化管理制度;设立建议与投诉平台,张贴“海西州城乡环境清洁行动投诉举报二维码”,鼓励群众参与城乡环境管理和监督,牢固树立“人人都是创建主体”意识。
增强“四个强化”,提升创建水平。强化组织领导,夯实创建基础。成立由县委书记和县长任双组长的都兰县创建国家卫生县城指挥部,明确工作职责,细化创建任务。采取“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”五定措施,把国家卫生县城创建的“软指标”和“硬任务”做到两手抓双促进。把卫生县城创建经费纳入2023年县政府财政预算,足额保障工作经费100万元,制定《都兰县城乡环境清洁行动专项资金分配方案》,将州级2500万元城乡环境清洁行动资金及时分配下达,为开展创建国家卫生县城、城乡环境清洁行动提供有力保障。强化创建力度,落实工作责任。始终把国家卫生县城创建作为一项利民惠民的德政工程来抓,定期召开调度会、推进会,统筹协调部署,层层压实责任,做到人员、区域、任务“三落实”,形成职能部门精准抓、属地单位全面抓、社会各界配合抓的工作格局。制定印发《都兰县爱国卫生管理办法》《都兰县病媒生物预防控制管理办法》《都兰县健康影响评价评估制度建设试点工作方案》,全面强化爱国卫生工作法治化保障,完善爱国卫生工作相关技术标准,创建工作进一步规范化、标准化。强化宣传力度,营造浓厚氛围。在主要出入口设置大型宣传广告,设置彩铃提示,编排贤孝等喜闻乐见的宣传视频,先后进村入户宣传2067场次,开设“城乡环境清洁进行时”“文明健康,你我同行”专栏,宣传质效不断提升。坚持将城乡环境清洁行动、爱国卫生运动纳入“村规民约”管理制度,广泛发动群众开展大清扫、义务劳动等活动,构建全社会广泛参与爱国卫生运动和环境清洁的良好格局。强化督促检查,推动工作落实。县人大常委会、县纪委督导检查组不定期开展暗访督导,检查发现问题及时形成清单向包片责任领导发送“提醒函”,同时向责任单位进行反馈,限期整改,并在抖音、微信公众号等“曝光台”进行曝光,倒逼各成员单位落实主体责任,目前共开展专项督导检查20余次。充分发挥人大和政协职能,县人大代表和政协委员在全县范围内开展集体视察工作,全面压实各部门履职责任。
健全“五项机制”,提升创建环境。实行评比考核、“周五大扫除”、“街长制”网格化管理、暗访督导、问题反馈销号等5项长效工作机制。建立评星机制,各乡镇各部门每月开展环境星级评比活动,以评比结果设立“红黑榜”。深入推进“四个一”工作模式,既“每日一段微视频、每周进行一次调度、每月一次评比,每月进行一次总结”。坚持“群众路线”,逐步形成广播喇叭响起来、书记干部干起来、志愿服务动起来、评比活动搞起来、督导检查跟起来的“五起来”长效机制。各乡镇、各村定期开展互评互检,检验工作成效、对标发现问题,持续巩固提升城乡环境清洁行动成效。
推进“六个治理”,破解创建顽疾。推进县容县貌专项整治。对城镇主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部等部位开展卫生综合整治,整治店外经营460余家,车辆停放1000余辆,拆除残垣断壁、乱搭乱建815处。开展隐患排查45次,修复城镇基础设施6320平方米。开展建筑工地巡查113次,下达环境整改意见83条。推进病媒生物防制整治。积极开展除“四害”达标工作,制定《都兰县2023年病媒生物防制工作方案》,对重点区域投放毒饵站2048个,溴鼠灵115.5千克,粘鼠板726个,发放粘蝇纸1800张,重点区域消杀达到全覆盖。推进老旧小区整治改造。疏通、改造排水排污设施,清理乱搭乱建,清除乱堆乱放,开展绿化补植修剪。整修道路6320平方米,增设停车位。更换、增设环卫设施、小区楼道灯、路灯等设施,完善小区标识标牌,整治“牛皮癣”。推进农贸市场专项整治。按照《标准化菜市场设置与管理规范》和“三无”(无野生动物交易、无旱厕、无暴露垃圾)要求,对农贸市场进行全面整治和管理,做到合法经营、规范整洁、卫生达标。出店经营、占道经营、游商游贩、马路市场和乱摆乱放等现象明显减少。推进餐饮行业专项整治。制定出台《都兰县食品安全党政同责责任制实施细则》,422家餐饮企业、学校、托幼机构食堂全部纳入全过程全流程监管。“五小场所”卫生监督检查全覆盖。持证率、量化分级管理率、从业人员健康证办证率均100%,食品生产经营风险管理率达100%。推进重点行业专项整治。建立健全卫生管理机构和卫生管理制度,“四小行业”严格纳入监督管理范围,配备基本卫生硬件设施,设置禁烟标识,卫生监督量化分级管理率达90%以上,统一量化分级公示牌使用率达80%以上。
截至目前,都兰县创建省级卫生乡镇5个,省级卫生村47个,省级卫生单位23个,卫生乡镇建设水平逐步提升。9月,都兰县顺利通过国家卫生县城创建省级评估验收。